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  “由十部委联合发布的《创业>出借企业管理暂行办法》正式实施之后，发改委正在准备以牌照的形式对创投企业进行备案管理。”消息人士日前向记者透露说。

  “按照现有>金融业的税收标准，我们的税收有可能被减半。

  ”一位正在抓紧备案，力争拿到第一批牌照的某创投企业高层告诉记者，“第一批牌照应该在7月左右发放。”

  发改委治乱立规

  根据已经实施的《创业出借企业管理暂行办法》，创投企业必须具备三个“硬件”：创投企业的实收资本不低于3000万元>人民币；出借者不得超过200人，且单个出借者对创投企业的出借不得低于100万元人民币；至少有3名具备2年以上创业出借或相关业务经验的高级管理人员承担出借管理责任。据了解，这些条件也是此次发改委发放“牌照”的基本要求。

  记者在采访中获悉，现在大约有50家企业已经在发改委备案。这些企业包括新进入者(大概20家左右)和重新备案的企业(30家左右)。“第一批牌照不会有太多的限制。”消息人士认为，“企业如果能够满足发改委的上述要求，就可以顺利拿到牌照。”

  按照中国加入世贸组织的承诺，2006年底，我国金融市场将对外资全面开放。“届时更多的资金将涌入中国市场，这些资金面临很大的盈利压力，它们会迅速在中国市场有所动作。”国发环能出借管理有限公司出借管理部的一位高层预言。

  联想出借有限公司执行董事刘二海分析说，外资创投退出较为方便，可以通过并购或到境外上市的形式，内资虽然也可以采用并购的形式，但法律体系有一些差异。

  在外资的压力下，为了鼓励国内创投企业的发展，由发改委牵头，十部委从去年开始着手对目前较为混乱的国内>风险出借企业进行管理，此次发放牌照也是这一管理程序的延续。

  另据可靠消息，发改委协同相关部门，将很快着手对适用于外资的《外商出借创业出借企业管理规定》进行修改。

  三年生存考验

  近年来，风险出借在国内逐渐兴起，但国家在管理方面相对薄弱。

  “国内风投企业在工商部门注册登记一般不是创投业务，而是通过出借咨询公司或资产管理公司的形式间接从事出借业务。”消息人士向记者介绍，“有一些直接注册的创投企业，因为没有税收等任何政策优惠，往往拿钱去>炒股票谋取短线利益。”

  “拿到牌照之后，我们的生存机会只有三年。”国发环能上述高层预测说，“第一年是今年，我们在做一些准备工作；2007年，国外创投企业获准进入中国市场，他们尚处在对国内市场的摸索期，国内的创投企业可以发挥自己本地化的优势；第三年是2008年，是双方的决胜年。这一年，国外的创投企业已经开始了解中国市场，他们拥有资金、体制等各方面的优势，国内的企业如果不能在2008年翻身，将非常危险。”

  融勤国际中国区总裁孙红伟表示，两年之内内资是不能与外资竞争的，现有格局不会有太大的变化。但如果在这几个月内全国人大常委会审议通过了《合伙企业法》修订草案，允许国内企业以合伙人的方式进行风险出借，那么国内风险出借企业的数量将会出现井喷，但质量不会有太大的改变。

  “我们出借的重点将是能源、环保和高科技方面正在高速成长期的中小企业，为了迅速盈利，公司将绕过它们的种子期和初创期。”国发环能的相关人士介绍说，“像无锡尚德那样，直奔上市。”

  “事实上，培养一个优秀的企业，至少需要10年左右的时间。”摩根斯坦利全球副总裁季卫东不无警告地表示，“短期逐利既增加成本，又增加风险。”

  据记者调查，国内创投企业资金除一部分来自国内市场外，大部分来自中国香港和新加坡，但作为鼓励国内创投企业发展的“牌照”没有对这些企业的内外资比例设限。

  “这有可能成为外资进入中国市场的另一种工具。”某业内人士对此不无担忧。

  (责任编辑：铭心)