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  商洛新闻网讯：2012年全省农村中小金融机构支农“三大工程”启动大会后，商州区信用联社认真贯彻落实会议精神，迅速行动，制定工作规划，细化工作措施，明确工作目标，精心组织，狠抓落实，全力推进阳光信贷工程，推动社会诚信建设，提高>信贷业务透明度，打造了一条公开透明、规范高效、互惠互利的支农绿色通道，让广大农村百姓享受到更加阳光周到便捷的金融服务。

  成立组织，精心安排。

  为切实推进全区农村信用社“阳光信贷工程”活动实施，商州区信用联社成立了以联社理事长为组长，联社主任为副组长，联社班子成员及相关部室主要负责人为成员的商州区农村信用合作联社“阳光信贷工程”工作领导小组，领导小组下设了办公室，研究制定了《商州区农村信用合作联社阳光信贷工程实施细则》，加强对全区农村信用社“阳光信贷工程”活动的组织领导，研究解决影响工程进展和效果等重大事项。

  建立客户信息补充机制，公开农户评级及授信结果。

  在具体工作中，商州区信用联社主要采取以下措施建立健全客户评级授信机制。一是成立组织，加强领导。商州区辖23个镇(办)政府分别印发了关于成立本镇资信评定领导小组的通知。资信评定领导小组制定了本社资信评定规划，负责本辖区农户、个体工商户信用等级的评定和授信额度。二是不断完善了客户经济档案和客户信用等级年审工作。至12月末，全区共建立农户经济档案118748户，个体工商户经济档案3879户，小微企业建档56户，调查建档面分别达到100%。三是全面开展农户、个体工商户的评级、授信工作。全区共评定农户信用户71727户，占农户总数的60.40%，给予授信244520万元，较年初增加了30480万元。创建信用镇6个，占全辖23个镇(办)的26%，创建信用村153个，占全辖391个行政村的39%。四是对客户的评级、授信结果在村、组、社区、市场等显著位置公示七天以上，并拍摄了影像资料，进行归档保存。

  建立监督制约机制，规范>贷款受理。

  为进一步提高信贷业务透明度和知晓率，接受群众公开监督，杜绝贷款办理中的不良行为。一是建立客户经理和办贷流程公示制度。全辖农村信用社实行统一内容、统一规格、统一悬挂位置“三统一”的客户经理公示制度和“贷款种类、贷款条件、贷款资料、审批流程、>利率定价、审批结果”六公开的贷款流程公示制度。联社统一制作了客户经理监督公示牌38个、示范村公示牌25个、贷款流程公示牌444面。二是建立客户经理坐班制。设立信贷大厅，采取客户经理坐班负责解疑答惑，并推行“首问负责制”、“一次性告知制”、“一站式服务”等服务方式。三是建立贷款业务受理登记簿。联社统一印制《贷款受理登记簿》并下发各营业网点，客户经理如实记载贷款受理时间、受理人、审批环节等要素，让客户随时了解贷款办理和审批进程。

  加强宣传，营造外部氛围。

  一年来，商州区信用联社各信用社采取了灵活多样的宣传形式充分调动农民群众参与的积极性，营造了浓厚的推进氛围。一是在商州区广播电台《行风热线》节目进行了访谈直播。二是组织宣传组深入农村家庭、田间地头，进行多角度、多方位，面对面的直接宣传，释疑解惑。三是聘请阳光信贷监督员。各信用社充分利用监督员密切联系群众的优势，定期不定期召开阳光信贷监督员座谈会，广泛听取意见和建议，增强社会参与力。

  建立阳光举报机制，打击贷款办理中的不良行为。

  一是联社建立了“阳光信贷”监督举报机制，设立贷款办理中的不良行为查处办公室，通过公布监督举报电话，畅通举报渠道，对贷款办理过程中的“暗箱操作、吃拿卡要”、不文明办贷、不廉洁办贷的行为一经查实，予以重罚，严厉打击，一年来，联社解除劳动合同1人，给予经济处罚、行政记过、记大过等行政处分8人。二是联社建立投诉受理和争议协调机制。在营业网点、村和乡镇集市等人群聚集地设立信贷监督箱，公布举报电话，对客户投诉做到了件件有回音、事事有答复。

  建立激励考核机制，确保取得效果。

  一是联社将“阳光信贷工程”与客户经理季度工作质量考核相挂钩，建立阳光信贷激励机制，对贷款办理效率高，客户评价好，经济效益突出的客户经理予以表彰奖励，对客户投诉和举报的客户经理在季度考核倒扣5分或经济处罚500元，对有三次以上投诉和举报的取消客户经理年度评先资格，年度考核为不合格。二联社建立了考核评价制度，每年考核一次，考核结果与各信用社的经营目标责任制考核挂钩。2012年12月联社组织相关人员对各信用社“阳光信贷工程”开展情况进行了检查，逐网点实行量化百分考核，通过打分考核全部得分在90分上，对推进实施阳光信贷工程工作突出的白杨店和杨峪河信用社联社给予了表彰奖励。

  “阳光信贷”工程的开展为农户贷款开辟了绿色通道，据统计，2012年全年商州区信用联社累计发放以家乐卡为主要载体的>农户小额信用贷款103535万元，农户小额信用>贷款余额达97526万元，占各项贷款的55.49%，较年初净增加13934万元。阳光信贷工程真正实现贷款办理公开透明，成为一项重要的社会工程。