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  国务院14日（本周一）公布《关于促进健康服务业发展的若干意见》，提出到2020年，要基本建立覆盖全生命周期的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，届时健康服务业总规模达到8万亿元以上。财政部网站近日也公布，中央财政将健康服务业、养老服务业纳入了促进服务业发展专项资金支持范围，并下拨22.2

  亿元资金，由地方统筹用于健康服务业、养老服务业、民生商贸服务业、市场监管、市场监测等公益性服务业发展。

  这是继上个月发布了《关于加快发展养老服务业的若干意见》后，国务院再次出台的社会服务领域的重要引导性政策。

  打开K线图就就可以看到，今年以来不管热点怎么转换，不少健康、医药板块的个股>走势始终很稳健：云南白药(000538,股吧)、达安基因(002030,股吧)、嘉应制药(002198,股吧)、鱼跃医疗(002223,股吧)、上海莱士(002252,股吧)、奇正藏药(002287,股吧)、信立泰(002294,股吧)、精华制药(002349,股吧)、亚太药业(002370,股吧)、信邦制药(002390,股吧)等都是强者恒强的走势。可以预期的是，在人口老龄化、社保覆盖面提高，政策扶持力度加大等因素作用下，健康医药养老板块的行情仍有望持续，我们应当如何把握其中的机会呢？

  健康医药养老板块的行情，覆盖了化学药、生物制药、中医药、医疗器械、医疗服务以及未来可能会涉及的新技术、新产品等领域，>出借者一定要从公司基本面入手，从公司的技术、产品、营销等素质出发，结合市场前景、政策扶持等因素，自下而上选择标的。

  首先是化学药和生物制药行业。要选择技术实力雄厚、独家品种较多的企业，同时结合人口老龄化、二胎放开等社会趋势，选择未来用量可能持续上升的药物生产企业。例如翰宇药业(300199,股吧)（300199）是国内化学合成多肽药物生产规模最大、品种最多的企业、信立泰（002294）的主导产品中，硫酸氢氯吡格雷（主要用于心脏搭桥手术的术前和术中）为国内独家，只有赛诺菲一家竞争对手；

  其次是中医药行业。方正证券(601901,股吧)的一份报告认为，基层中医药服务能力是制约中医药事业健康发展的短板，未来基层中医药服务能力的提升必将对中药产业健康发展带来长远利好，基层服务的提升必将带动优秀中成药的市场开发。看好真正体现中医药特色优势、同时具备突出创新能力的龙头企业和产品，长期看好以岭药业(002603,股吧)（002603）、天士力(600535,股吧)（600535）、康缘药业(600557,股吧)（600557）、丽珠集团(000513,股吧)（000513）、红日药业(300026,股吧)（300026）、贵州百灵(002424,股吧)（002424）、益佰制药(600594,股吧)（600594）、云南白药（000583）、昆明制药(600422,股吧)（600422）。

  第三是医疗器械方面。国泰君安认为，未来5年在政策的扶持下，各地养老产业园、养老社区将迅速兴起，对与养老产业配套的掌上监护仪、一体式监护仪等医疗监护设备和轮椅、血压计、血糖仪等家用医疗设备需求巨大，医疗器械上市公司可借助资本优势成为养老产业的整合者，推荐宝莱特(300246,股吧)（300246）、鱼跃医疗（002223）、和佳股份(300273,股吧)（300273）。

  第四是医疗服务领域。>广发证券(000776,股吧)认为，《关于促进健康服务业发展的若干意见》明确要各地取消不合理的规定，加快落实非公立和公立医疗机构在市场准入、社保定点、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入等方面同等对待的政策。加大服务业的开放力度有利于社会资本更快进入医疗服务领域。此外，该意见还鼓励发展医院管理集团，引导非公立医疗机构规模化发展，有利于连锁专科和综合性医院集团的发展。加大服务业开放力度将利好连锁医疗机构，如：通策医疗(600763,股吧)（600763）、爱尔眼科(300015,股吧)（300015），迪安诊断(300244,股吧)（300244），达安基因（002030），复星医药(600196,股吧)（600196），金陵药业(000919,股吧)（000919），>开元出借(000516,股吧)（000516）。

  第五是新技术、新产品。如可穿戴设备、物联网技术、地理信息技术等，未来将有望在居家养老、科技养老中逐步发挥作用，这需要出借者不断跟踪相关信息，目前如奋达科技(002681,股吧)（002681）已经推出了自己的智能手表产品、环旭电子(601231,股吧)（601231）在无线通讯模组技术方面、顺络电子(002138,股吧)（002138）在器件小型化方面等，都值得跟踪关注。